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江西省高效辦成“科技成果轉化一件事”實施方案 |
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根據《國務院辦公廳關于印發〈“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單〉的通知》(國辦函〔2025〕3號)和《江西省人民政府辦公廳關于印發〈“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單〉的通知》(贛府廳字〔2025〕10號)部署要求,為加快推進“科技成果轉化一件事”在我省高質量落實,結合工作實際,制定本方案。 一、工作目標 聚焦高校、科研院所、企業等辦件量大、辦理頻率高且辦理時間相對集中的科技成果轉化業務,加強整體設計,推進模式創新,優化融合線上線下服務,確保我省高效辦成“科技成果轉化一件事”全面落地、切實見效,實現辦理方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,最大限度提供便利。 二、工作舉措 將技術合同登記、科技成果登記、科技成果轉移轉化服務、專利授權信息查詢、現行相關稅收優惠政策宣傳輔導等事項整合為“科技成果轉化一件事”,推行集成化辦理,通過跨部門數據實時聯動,免于重復申請、重復提交、重復審核,大幅減少辦事環節、申請材料、辦理時間和跑動次數,更好滿足辦事需求。 (一)完善事項編制 省科技廳、省市場監管局(知識產權局)、省稅務局按照“高效辦成一件事”總體要求,結合我省實際,確定我省科技成果轉化所涉事項和數據項跨部門聯動的“全省大集中”實現方式,梳理形成《江西省“科技成果轉化一件事”事項清單》。 (二)實現表單整合 對“科技成果轉化一件事”具體事項涉及的申請表單進行整合。網上提交申請的,自動生成全套申請材料,供申請人下載使用;其中采用無紙全程電子化登記方式辦理的,相關人員進行實名認證、相關非自然人進行電子簽章后,無需提交任何書式材料。 (三)編制辦事指南 對“科技成果轉化一件事”受理條件、申請材料、辦結時限、辦事流程、辦理結果等要素進行明確,編制我省“科技成果轉化一件事”辦事指南模板,錄入政務服務網標準化庫集中辦理,實現線上線下同源發布、同標辦理、同步更新。 (四)統一受理方式 依托江西政務服務網建成“科技成果轉化一件事”業務專區,便于申請人同步選擇技術合同登記、科技成果登記、科技成果轉移轉化服務、專利授權信息查詢、現行相關稅收優惠政策宣傳輔導。 (五)強化系統支撐 我省“科技成果轉化一件事”涉及江西政務服務網、江西省科技管理信息系統等系統,涉及技術合同信息、科技成果信息、成果轉移轉化服務信息、當月專利授權信息等數據。省科技廳牽頭會同省市場監管局(知識產權局)、省稅務局,組織相關單位做好系統對接、信息共享、數據同步相關開發建設,提升辦件調度、辦件統計等協同能力。 三、工作組織 (一)任務分工 省科技廳為業務牽頭部門,省市場監管局(知識產權局)、省稅務局共同組織實施。 (二)組織保障 省科技廳、省市場監管局(知識產權局)和省稅務局建立整體協同、定期會商的部門合作機制,充分收集并及時研究解決實施過程中的具體問題。形成業務聯動、平臺支撐的協同機制,以數據賦能支撐改革創新,共同推動“科技成果轉化一件事”在我省高效辦成、真正辦好。 (三)具體實施 科技部門:負責梳理科技部門對口的辦事指南和工作流程,推動江西省科技管理信息系統等系統和省政務服務網優化對接。接受省政務服務網推送信息,按規定辦理相關業務。 知識產權部門:負責梳理知識產權部門對口的辦事指南和工作流程,按規定辦理相關業務。 稅務部門:梳理并發布科技成果轉化現行相關稅收優惠政策;開展科技成果轉化相關稅收優惠政策宣傳輔導。 四、工作要求 (一)提高思想認識 各相關部門要把高效辦成“科技成果轉化一件事”作為持續優化我省創新生態的一件重要實事抓緊抓好,進一步提升辦事單位和辦事群眾的體驗感和獲得感。 (二)強化協同配合 省科技廳、省市場監管局(知識產權局)和省稅務局加強對全省各自條線的業務指導,確保高效辦成“科技成果轉化一件事”落地落實。 (三)加強宣傳推廣 各相關部門要密切跟蹤我省高效辦成“科技成果轉化一件事”落實情況,及時總結工作成效,通過各種渠道加大新聞宣傳、業務解讀、服務推廣的工作力度。要廣泛聽取辦事單位和群眾的意見建議,持續優化完善工作流程和業務系統功能性能,確保我省“科技成果轉化一件事”工作真正取得實效。
附件:1.江西省“科技成果轉化一件事”事項清單 2.江西省“科技成果轉化一件事”辦事指南 3.江西省“科技成果轉化一件事”辦事流程圖 附件1
江西省“科技成果轉化一件事”事項清單
附件2
江西省“科技成果轉化一件事”辦事指南
一、業務名稱 科技成果轉化一件事 二、申請條件 技術合同登記要求當事人就技術開發、轉讓、許可、咨詢或服務訂立合同后,按地域一次登記,提交規范名稱、合法有效的書面合同,非法壟斷或侵權的合同無效,口頭合同不予登記。 科技成果登記需材料完整、評價肯定、合法合規、非涉密、無權屬爭議且完成單位具法人資格。 科技成果轉移轉化服務需企業用戶在網站注冊并完善信息。 三、辦理方式 線上辦理:通過江西政務服務網“高效辦成一件事”服務專區。 四、申請材料 全程網辦,登錄系統填報信息并上傳材料,無需紙質提交。 五、辦理流程 (一)技術合同登記 操作流程:注冊依托單位→在用戶中心分配項目負責人賬號→企業完善單位信息→項目負責人進入技術合同登記系統頁面→選擇“技術合同管理”→選擇“合同登記管理”→填寫合同信息→提交二級登記機構審核→提交一級登記機構審核→提交科技廳審核→打印合同登記證明、合同免稅證明。 (二)科技成果登記 操作流程:注冊依托單位→在用戶中心分配項目負責人賬號→進入成果登記系統頁面→選擇“科技成果管理”→選擇“科技成果登記”→填寫科技成果→提交完成單位審核→提交推薦部門審核→提交科技廳審核→成果公示→打印科技成果登記證書(公示期滿30個自然日)。 (三)科技成果轉移轉化服務 1.用戶注冊 ①專家、技術經紀人注冊:填寫專家或技術經紀人實際信息,填寫完成后進行提交,提交后等待審核處理;后臺審核由對應的M中心或N中心進行審核,再由省中心進行審核,非本省人員認證信息直接由省中心審核。 ②服務機構認證注冊:填寫服務機構基本信息后提交審核,本省地區機構由對應的M中心審核,再由省中心審核;非本省服務機構直接由省中心進行審核。 2.信息發布流程 ①成果發布:專家或技術經紀人發布成果后,由成果所在的單位進行審核,若所在單位非本省地區,則由省中心進行審核,審核通過后成果信息展示在前臺網站。 ②需求發布:個人或技術經紀人發布需求信息后,由需求信息所屬單位地區的M中心進行審核,再由省中心進行審核;非本省地區由省中心直接進行審核。 ③服務發布:由認證的服務機構進行發布服務信息,省內服務機構發布的信息由機構所在地區對應的M中心進行審核,再由省中心審核;非本省地區的服務信息直接由省中心審核。 六、辦理時限 技術合同登記15個工作日,大額技術合同(技術交易額一般不低于500萬元人民幣)或存在爭議的技術合同除外。 科技成果登記7個工作日。
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